五問首爾踩踏事故:人群緣何“失控”?安保哪去了?
中新網(wǎng)10月30日電(甘甜) 韓國(guó)首爾梨泰院洞街頭萬(wàn)圣夜前的狂歡氣氛,因突發(fā)踩踏事故,霎那間淪為“人間地獄”,韓聯(lián)社在報(bào)道中如此形容稱。截至目前,踩踏事故已致至少153人死亡,包括四名中國(guó)公民。
回看這起慘痛悲劇,仍有多個(gè)疑問待解:現(xiàn)場(chǎng)人群到底緣何“失控”?安保管理是否存在漏洞?韓國(guó)政府又有何應(yīng)對(duì)舉措?
一問:這場(chǎng)事故有多慘重?
這是8年多來韓國(guó)傷亡最慘重的一場(chǎng)事故。2014年4月的“世越”號(hào)沉船事故,造成304人遇難,昨晚的首爾梨泰院踩踏事件,則是繼那之后喪生人數(shù)最多的一起事故。
據(jù)最新消息,踩踏事故造成的死亡人數(shù)已升至153人,且女性遇難者人數(shù)明顯高于男性。韓媒稱,在如此狹窄的巷子遭遇踩踏事故,身材相對(duì)矮小的女性受害更重。
上百名遇難者中,還包括20名外國(guó)人。據(jù)央視新聞10月30日消息,中國(guó)駐韓國(guó)大使館對(duì)總臺(tái)記者確認(rèn),已有四名中國(guó)公民在此次事故中遇難,另有兩名中國(guó)公民在韓踩踏事故中受傷。
另?yè)?jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)援引俄大使館消息,在踩踏事件中遇難的俄羅斯公民人數(shù)已升至3人。此外,韓國(guó)消防部門統(tǒng)計(jì)稱,還有伊朗、烏茲別克斯坦、挪威等國(guó)公民遇難。
韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅也在致國(guó)民講話中表示,這真是場(chǎng)“災(zāi)難性的”事故,“昨晚首爾發(fā)生了不該發(fā)生的慘劇”。
二問:人群為何會(huì)“失控”?
值得注意的是,這并非梨泰院首次舉行萬(wàn)圣節(jié)相關(guān)慶祝活動(dòng)。為何這次人群會(huì)“失控”,出現(xiàn)如此嚴(yán)重的傷亡?
有目擊者回憶說,29日晚9時(shí)左右經(jīng)過漢密爾頓酒店周圍的橫街小巷,似乎已發(fā)生人踩人意外,事發(fā)后即使有管制措施,路人依然沒有遵守。
另一名目擊者則說,當(dāng)晚10時(shí)多,有人經(jīng)過漢密爾頓酒店旁小巷時(shí)跌倒,尾隨者依次傾倒,仿佛“疊羅漢”,有人曾試圖從就近的夜店逃生,但老板拒絕開門。
此外,有傳聞稱,大批人群為看明星出現(xiàn)了一下子沖攘的情況。也有部分人被傳食用了含有毒品成分的糖果。當(dāng)?shù)鼐綄?duì)此稱,目前并未接到此次事故與毒品有關(guān)的報(bào)告。
更令人無(wú)奈的是,逃生者“出不去”,救援人員也難以抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。曾趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)救治的首爾大學(xué)附屬醫(yī)院急診醫(yī)學(xué)科教授洪基將大多數(shù)遇難者的死因,歸結(jié)為窒息造成的創(chuàng)傷性心臟驟停。
踩踏事故發(fā)生后,運(yùn)送傷員的救護(hù)車在層層疊疊的人群中艱難穿梭。盡管有警察用擴(kuò)音器喊話要求回家,一些市民卻對(duì)其管控表示抗議?,F(xiàn)場(chǎng)一片混亂。
等到救護(hù)人員趕到時(shí),大多數(shù)傷員已經(jīng)停止心跳,說明被壓在人堆下胸廓受壓,肺部無(wú)法膨脹,呼吸衰竭而死。救治專家認(rèn)為,都是人潮擁擠無(wú)路逃生才造成傷亡人數(shù)大增。
三問:悲劇發(fā)生的深層原因是什么?
梨泰院踩踏事件發(fā)生之際,多達(dá)10萬(wàn)人聚集在附近參加萬(wàn)圣節(jié)派對(duì)。目擊者估計(jì),當(dāng)晚的人流量是平時(shí)的10倍以上。而密集的人流,顯然是導(dǎo)致悲劇發(fā)生的原因之一。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)災(zāi)難管理專家、國(guó)家安全分析師朱麗葉•凱耶姆對(duì)此分析說,在恐慌的情況下,狹窄的街道加上沒有出口的小巷“肯定會(huì)是致命的”,而首爾民眾平時(shí)已經(jīng)習(xí)慣了擁擠的人群,事發(fā)時(shí)他們可能沒有意識(shí)到存在危險(xiǎn),“對(duì)擁擠的街道沒有完全警覺”。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,首爾市人口1988年底首次突破1000萬(wàn)關(guān)口,此后數(shù)十年間一度保持千萬(wàn)以上人口規(guī)模。當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)人口密度過大帶來的擁堵問題,似乎早已習(xí)以為常。
另一方面,這也是新冠疫情暴發(fā)三年以來,梨泰院首次在沒有防疫社交距離限制的情況下,舉行萬(wàn)圣節(jié)活動(dòng)。街巷兩端的酒吧、夜店的顧客們被萬(wàn)圣節(jié)奇裝異服吸引,湊上前去看熱鬧;拍照留念的人停下腳步;還有人想借道路過……
人多路窄,不同方向的人們彼此推搡、阻擋,最終都陷入了難以逃離的困境。
四問:活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全漏洞?
另一方面,舉辦如此大規(guī)模的活動(dòng),相關(guān)方是否做好了安保管理和應(yīng)急預(yù)案?
10月30日,政府聯(lián)合簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上,當(dāng)被記者問及“確切部署了多少警察”時(shí),韓國(guó)行政安全部長(zhǎng)官李祥敏回答說,“我不知道警察的確切人數(shù)”。
他還解釋說,此次梨泰院災(zāi)難,并非一個(gè)可以通過預(yù)先安排警察或消防人員來解決的問題。踩踏事故當(dāng)天,由于首爾市中心多地發(fā)生抗議活動(dòng),警察被分散到各地,因此無(wú)法在梨泰院部署大量警力。
《韓民族日?qǐng)?bào)》還指出,根據(jù)《地方節(jié)日?qǐng)龅匕踩芾硎謨?cè)》,往往需要在節(jié)日開始前、節(jié)日期間和安全事故發(fā)生時(shí)不同階段,確定節(jié)日組織者、地方政府、警察、消防等各方角色。但由于本次活動(dòng)主辦方不明確,相關(guān)節(jié)日安全管理手冊(cè)有可能沒有得到妥善遵守。
五問:政府如何應(yīng)對(duì)?
這是尹錫悅就任韓國(guó)總統(tǒng)以來遇到的傷亡最慘重的事故。其政府將如何妥善應(yīng)對(duì)危機(jī),給國(guó)民一個(gè)交代?
尹錫悅在事故之后的第二天清晨,第一時(shí)間發(fā)表了致國(guó)民講話,并在講話后前往了事故現(xiàn)場(chǎng)。他表示韓政府將徹查事故原因,爭(zhēng)取今后不再發(fā)生類似事故,并指示行政安全部等有關(guān)部門對(duì)各地慶典等活動(dòng)實(shí)施緊急檢查。
韓國(guó)總理韓德洙30日在舉行黎泰院踩踏事故緊急對(duì)策會(huì)議后表示,政府指定今天起到11月5日為全國(guó)哀悼期,并將首爾龍山區(qū)劃為特別災(zāi)難地區(qū)。
韓德洙還表示,對(duì)于外籍傷亡人員,政府將同駐外外交機(jī)構(gòu)協(xié)商提供救助。保健福祉部和首爾市政府將為遇難者聯(lián)合組建并啟動(dòng)治喪支援小組,并成立“黎泰院事故心理救助組”,為傷員家屬提供心理治療。(完)
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