宣布對華電動汽車加征關(guān)稅,美國打出了一記空拳
中新網(wǎng)5月15日電(中新財經(jīng)記者 李金磊 吳家駒)5月14日,美方宣布提高對華電動汽車、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導體以及鋼鋁、港口起重機、個人防護裝備等產(chǎn)品的加征關(guān)稅。其中,電動汽車關(guān)稅將從25%提至100%。
從一些政客大肆炒作“中國產(chǎn)能過剩論”,到如今不顧中方強烈反對大幅加征關(guān)稅,美國選擇了錯上加錯。
中國人民大學重陽金融研究院研究員、合作研究部主任劉英對中新財經(jīng)說,今年是美國大選年,拜登政府選擇加征高額關(guān)稅,政治考量是第一位的。同時,美國希望通過加征關(guān)稅來支持相關(guān)行業(yè)發(fā)展,提高美國企業(yè)競爭力,這是典型的單邊主義、貿(mào)易保護主義。
但是,美國的如意算盤能夠?qū)崿F(xiàn)嗎?
在劉英看來,美國在它加征關(guān)稅的這些領(lǐng)域沒有太多競爭力。中國這些產(chǎn)業(yè)并不會因為美國加征關(guān)稅而削弱國際競爭力。因為美國不是中國新能源汽車、鋼鋁的主要目標市場。美國加征關(guān)稅貌似打壓中國相關(guān)產(chǎn)業(yè),但實際上就是空拳,不會影響到中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會整理的海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,1至3月,新能源汽車出口45.5萬輛,同比增長17.2%。新能源汽車出口的前三大市場分別為比利時、巴西和英國。
實際上,美國的做法破壞了全球貿(mào)易規(guī)則,并不能提升美國企業(yè)競爭力,也不能夠保護相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
劉英指出,此前美國就在鋼鋁等領(lǐng)域加征關(guān)稅,但并沒有提高美國相關(guān)鋼鋁企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)的競爭力,也并沒有讓它真正完成再工業(yè)化,也并沒有實現(xiàn)它所謂供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈近岸化和友岸化的目標。
損害消費者福利,拖累全球綠色轉(zhuǎn)型
南開大學國際經(jīng)濟貿(mào)易系主任彭支偉對中新財經(jīng)表示,美國這一系列行動通過施加人為扭曲阻礙世界經(jīng)濟調(diào)整,增加經(jīng)濟全球化調(diào)整過程中的不確定性,在經(jīng)濟上將導致一場“多輸”的結(jié)果。
在他看來,美國首先受損的是消費者福利,消費者將不得不面臨更高的價格并減少相關(guān)產(chǎn)品的消費。而且,這次受波及的醫(yī)療產(chǎn)品具有必需品性質(zhì),短期內(nèi)甚至可能影響美國部分醫(yī)院的正常運營。同時還會令本已高企的美國通脹雪上加霜。
更為嚴重的是,貿(mào)易保護主義會拖累全球經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型步伐。
劉英認為,當前全球氣候變化問題日益嚴峻,美國作為全球第一大國,也是碳排放第一大國,并沒有起到帶頭作用,反而對全球新能源貢獻力度最大的中國采取貿(mào)易打壓舉措,最終會反噬自身。
中國新能源產(chǎn)品在國際市場廣受歡迎,契合了全球綠色轉(zhuǎn)型的迫切需要,有助于實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標。據(jù)估算,每輛新能源汽車每年減碳約1.66噸,中國2023年出口120.3萬輛新能源汽車,每年可減碳約200萬噸。
根據(jù)國際可再生能源署的數(shù)據(jù),2023年,全球可再生能源新增裝機容量中,中國的貢獻超過一半。同時,中國風電、光伏產(chǎn)品已經(jīng)出口到全球200多個國家和地區(qū),幫助這些國家和地區(qū)特別是廣大發(fā)展中國家獲得清潔、可靠、用得起的能源。
美國一方面要求中國為應(yīng)對氣候變化承擔更大責任,一方面揮舞保護主義大棒打壓中國綠色產(chǎn)品,哪有這樣的道理?
再次上演典型的雙標
值得一提的是,美國加征關(guān)稅,指責中國產(chǎn)業(yè)補貼導致“產(chǎn)能過?!?,但這一觀點站不住腳,也是典型的雙標。
事實上,美國才是補貼大戶。近年來,美方相繼簽署芯片與科學法案、通脹削減法案,通過數(shù)千億美元的直接和間接補貼,直接干預市場資源配置。
劉英指出,美國對于新能源汽車、半導體產(chǎn)業(yè)補貼力度遠遠超過中國,甚至超過歐洲,歐洲各個國家都認為美國是雙標。
對于美國的不合理做法,中國不會置之不理。商務(wù)部新聞發(fā)言人指出,美方應(yīng)立即糾正錯誤做法,取消對華加征關(guān)稅措施。中方將采取堅決措施,捍衛(wèi)自身權(quán)益。
彭支偉建議,要進一步破除和降低國內(nèi)各地區(qū)間商品和要素流動壁壘,加快國內(nèi)統(tǒng)一大市場建設(shè),以利于充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟和國內(nèi)供應(yīng)鏈優(yōu)勢,降低生產(chǎn)成本。積極支持企業(yè)“走出去”,通過增加對外直接投資,最大程度繞開美國人為設(shè)置的貿(mào)易壁壘,穩(wěn)定中間品出口。(完)
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