最高法:網傳“限高令新政”系謠言
宣稱“限高解除”賬號截圖
近日,北京青年報記者發(fā)現短視頻平臺頻出“限高令新政”的相關視頻,稱“有內部途徑,被限制高消費人員不用還款也能正常買機票、高鐵票?!币曨l發(fā)布者中,不乏有被認證為律所及法律咨詢公司的賬號。北青報記者調查發(fā)現,這些所謂的“工作人員”普遍套用了兩三層不同身份,打著普法視頻的幌子,向被限高的被執(zhí)行人宣傳自家的買票服務。盡管每條視頻發(fā)布幾個小時后便會刪除,但下方評論仍有近百人留言咨詢。
近日,最高人民法院執(zhí)行局相關負責人向北青報記者表示,關于“新政”一說實屬謠言,視頻中信息均為不實信息。
AI合成視頻
個別律所認證賬號發(fā)作品 稱提供解除“限高”服務
“限高令”即限制高消費令,是人民法院對被執(zhí)行人采取的一種間接執(zhí)行的措施。在民事強制執(zhí)行中,人民法院會簽署限制消費令,限制失信被執(zhí)行人高消費及非生活或者經營必需的有關消費。當被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務,或者列入失信被執(zhí)行人名單時,人民法院可以簽署限制消費令,限制其高消費及非生活或者經營必需的有關消費。頒布限制高消費令的目的,是防止受害人的財產減損,切實保護債權人的合法權益?!跋薷吡睢本唧w措施包括限制被執(zhí)行人在高檔酒店、娛樂場所等高消費場所的消費,以及乘坐飛機、列車軟臥等行為。
北青報記者發(fā)現,一些視頻號以“解除限行”“恢復高鐵、飛機自由”為標題,向被“限高”人員宣傳自家的購票服務,有的甚至標注上了“普法視頻”標簽。這些視頻,往往在發(fā)布后幾個小時就自行刪除。
北青報記者看到,在一則經過微信視頻號認證的名為“重慶念南律師事務所”的賬號內,有兩條關于“恢復高鐵、飛機自由”“恢復自由出行”的視頻。
視頻中,一名男子身著正裝介紹,“只要你有解除的需求,點擊小紅心,留下解除二字,點擊客服,我來幫你!”該視頻音頻與畫面人物口型并不匹配,畫面下方平臺提醒為“AI技術制作”。即便有平臺的提示,在這兩條視頻下仍有百余條“解除”二字的留言。
另外,在一個被認證為河南世笙律師事務所的視頻號賬號內,也有類似的作品,視頻中稱“解除”后可正常通過12306平臺購票。這條僅有十余秒的視頻,已獲141個點贊、595次轉發(fā)、68次點贊及73次評論。評論中有用戶詢問“不還錢能解除嗎”。
北青報記者通過天眼查搜索,并未查到重慶念南律師事務所相關信息;通過中國律協(xié)的全國律師執(zhí)業(yè)誠信信息公示平臺的“律師事務所檢索”功能中搜索“重慶念南律師事務所”,顯示為“暫無信息”。
河南世笙律師事務所經查證確實存在,北青報記者多次撥打電話,對方接通后當聽到“看到你們視頻號發(fā)布的……”后,當即掛斷了電話,此后不再接聽。
謊稱有內部渠道
賬號客服推銷購票服務 長期“解限”價格為8800元
北青報記者按照視頻提示方式,添加了名為“重慶念南律師事務所”賬號客服的企業(yè)微信,對方材料顯示為長沙馳勛安法律咨詢有限公司,經營類目為商業(yè)服務-律所服務。在自我介紹時,對方又稱自己是“萬邦眾安法律咨詢公司”工作人員,“我們這邊是專門處理因為限制高消費而不能正常購買國內飛機票、高鐵票的問題。”
客服表示,“整個處理過程都是合法合規(guī)的,我們是有內部渠道、內部政策,在客戶案件所在執(zhí)行法院去申請‘放行’,申請通過后,買出國的機票也是沒問題的?!?/p>
根據該客服報價,短期“解限”5800元,有效期一年;長期“解限”8800元。該客服還給北青報記者發(fā)來了多個已經成功“解限”的客戶聊天記錄,并承諾“前期會跟您簽訂合同,錄入相關信息,前期交付一半的費用,處理好之后能正常購票,再交付尾款就可以了?!?/p>
另一個自稱收到后臺留言的“法律顧問”主動向北青報記者發(fā)來好友申請,并表示可以提供“解限”服務。該視頻號客服表示:“可讓被執(zhí)行人坐飛機走人工通道,正常值機,還可以出國,海關不攔截。飛機折扣票、高鐵一等座、國際航班、飛機頭等艙,隨時買隨時走?!彼麄兊摹敖庀蕖狈請髢r為:一個月3000元、三個月6000元、半年8000元、一年1.2萬元。
針對上述情況,北青報記者向相關視頻平臺客服進行咨詢。工作人員表示,會反映給上級領導,后續(xù)加大審核力度,也歡迎用戶在發(fā)現違規(guī)視頻時,積極向平臺舉報。
多部門聯動打擊
法院加強與機場公安對接 搭建警情通報“綠色通道”
北京大興法院執(zhí)行局法官孫佳欣多年來一直從事一線執(zhí)行工作。他說,不論以什么不法方式逃避“限高令”,乘坐高鐵和飛機的行為其實都有相應的打擊方式,最直接的便是在安檢核驗時進行篩查。
據介紹,為打擊被執(zhí)行人違反“限高令”乘機的行為,北京大興法院聯合首都機場公安局大興機場分局建立“濾網”聯控機制。通過加強機場安檢核驗,由大興機場安檢處對于使用護照過安檢人員復核身份證信息,通過中國執(zhí)行信息公開網確認是否屬于限制高消費人員,一旦查證屬實便立即向航站區(qū)派出所報警,由派出所出警將相關人員帶離。
同時大興法院加強與機場公安對接,搭建違反“限高令”警情通報“綠色通道”,派出所將違法乘機被執(zhí)行人帶離后,立即通知大興法院執(zhí)行指揮中心,由法院專管員迅速開展案件核查工作,核查為法院被執(zhí)行人的,立即通知承辦人進行確認后,由外勤組前往機場將被執(zhí)行人帶回。除了對大興法院的被執(zhí)行人信息同步,大興法院還加強與全市法院聯動,若經專管員核實為北京其他法院的被執(zhí)行人,將通知對應法院采取措施,保證與外部機關聯絡暢通。
據統(tǒng)計,2024年1至5月,大興機場安檢口共核查出2743人次違反“限高令”乘機的被執(zhí)行人,平均每月將近600人次。自4月“濾網”聯控機制建立以來,大興機場共核查出153人次北京法院限消人員購票乘機,共有31人被全市多家法院帶離,其中大興法院帶離9人,4人被采取拘留措施,其他5人當場履行完畢。今年6月開始,大興機場核查出違反“限高令”乘機人數銳減,效果十分顯著。
另外,北青報記者了解到,今年2月開始,北京鐵路公安處與京津冀三地法院開展聯動查控工作機制以來,與法院手遞手交接,協(xié)助查獲逃避“限高令”的被執(zhí)行人,全力保障當事人合法權益。此外,山東、山西、蘭州等多地法院也與鐵路公安部門合作,開啟聯動機制。
對話
去年4000余人因違規(guī)乘機、乘高鐵被追責
最高人民法院執(zhí)行部門表示,人民法院從未出臺過解除限制消費措施,或為不償還債務的限高人員提供長期“解限”的相關規(guī)定。網上關于對不履行生效法律文書確定義務的被執(zhí)行人解除限制消費措施等內容均為不實信息。
針對“限高令”的一些執(zhí)行情況,北青報記者采訪了最高人民法院執(zhí)行局負責人。
北青報:“限高令”對執(zhí)行工作以及保障債權人權益有什么重要的作用?
負責人:限制消費措施客觀上可以更有效防止被執(zhí)行人財產不當減少,具有保全債務人財產的作用,同時使債務人感到“不便”,促使有履行能力的債務人主動履行生效法律文書確定的義務。許多被執(zhí)行人通過利益選擇,主動履行生效法律文書確定的義務。自限制消費制度建立以來,已經促進1558.96萬人次主動履行了法律義務,在打擊逃廢債行為、維護勝訴當事人合法權益和司法權威等方面發(fā)揮了積極作用。
北青報:是否出臺過在某些特殊情況下為不償還債務的限高人員提供長期“解限”的相關規(guī)定?
負責人:“不償還債務就能隨便坐飛機、高鐵”等說辭均是謠言。當前,規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行,仍然是執(zhí)行工作面臨的主要矛盾和突出問題。人民法院從未出臺過解除限制消費措施,或為不償還債務的限高人員提供長期“解限”的相關規(guī)定。網傳關于對不履行生效法律文書確定義務的被執(zhí)行人解除限制消費措施等內容均為不實信息。
需要說明的是,最高人民法院指導全國法院在依法適用限制消費措施的同時,不斷強化善意文明執(zhí)行理念,在依法保障勝訴當事人合法權益的同時,最大限度減少對被執(zhí)行人權益的影響。比如,考慮到現實中被執(zhí)行人有乘坐飛機、高鐵需求的特殊情況,最高人民法院完善現行制度與措施。在2019年出臺的《最高人民法院關于在執(zhí)行工作中進一步強化善意文明執(zhí)行理念的意見》中明確規(guī)定,被限制消費的個人因本人或近親屬重大疾病就醫(yī),近親屬喪葬,以及本人執(zhí)行或配合執(zhí)行公務,參加外事活動或重要考試等緊急情況亟需赴外地,向人民法院申請暫時解除乘坐飛機、高鐵限制措施,經嚴格審查并經本院院長批準,可以給予其最長不超過一個月的暫時解除期間。同時,為確保及時滿足被采取限制消費措施的被執(zhí)行人確因實際需要乘坐飛機或高鐵的需求,最高人民法院在全國法院的執(zhí)行辦案系統(tǒng)中增加了單次解禁功能,保障了被執(zhí)行人的權益。
北青報:目前對于規(guī)避“限高令”的行為有沒有懲罰措施?
負責人:嚴厲打擊違反“限高令”的行為,是司法機關的一貫立場。對被執(zhí)行人而言,不論采取什么手段繞開限制實施了被限制的消費行為,均屬于典型的逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等拒不執(zhí)行行為,人民法院將根據被執(zhí)行人行為的主觀惡意、行為嚴重程度等因素,對被執(zhí)行人采取約談、納入失信被執(zhí)行人名單、罰款、拘留等強制措施;情節(jié)嚴重的,依照刑法第三百一十三條的規(guī)定,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪處罰。對此,今年12月1日施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條予以了明確。
對于幫助實施規(guī)避執(zhí)行的“黑中介”而言,其幫助被采取限制消費措施的被執(zhí)行人逃避限高令,擾亂了司法秩序,對其行為應當依法采取拘留、罰款等懲戒措施。情節(jié)嚴重的,根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》第八條的規(guī)定,案外人明知負有執(zhí)行義務的人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的判決、裁定,與其通謀,協(xié)助實施隱藏、轉移財產等拒不執(zhí)行行為,致使判決、裁定無法執(zhí)行的,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯論處。
去年,有4000余人因違規(guī)乘機、乘高鐵被追責。2023年,最高人民法院組織全國法院開展專項打擊行動,會同公安、機場等有關部門開展實時聯動專項整治,專項整治活動期間,全國法院累計約談1.79萬人次,納入失信被執(zhí)行人名單1.4萬人次,罰款2736人次,拘留1876人,移送公安機關立案追究拒執(zhí)犯罪176人,另向公安部門移送“黃?!本€索95條,推動斬斷灰色產業(yè)鏈條。最高法院將持續(xù)保持打擊規(guī)避“限高令”行為和“黑中介”高壓態(tài)勢。
北青報:根據反饋,有不少“黃?!敝д校岬搅送ㄟ^護照購買機票的漏洞,對此采取了何種措施?
負責人:目前,最高人民法院與公安部建立了被執(zhí)行人出入境證件(包括護照)信息的共享機制,人民法院能夠查詢被執(zhí)行人的護照信息,能夠實現攔截被執(zhí)行人通過護照逃避限高令乘機的目的。同時,人民法院會同公安、機場等有關部門定期開展專項打擊行動,對“黃?!睅椭粓?zhí)行人違反“限高令”乘機等違法行為予以嚴厲打擊。
針對通過“黃?!狈欠ㄙ徠钡仁侄芜`反“限高令”等行為,最高人民法院也將進一步加強與公安、民航系統(tǒng)的溝通協(xié)作,堵塞違規(guī)購票漏洞,避免被執(zhí)行人利用各種非法手段乘機。同時,暢通舉報渠道,在全社會形成從源頭治理被執(zhí)行人違反“限高令”行為的濃厚氛圍。
文/本報記者 王浩雄
統(tǒng)籌/孫慧麗
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