如何進(jìn)一步做強(qiáng)做大新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)？東莞市政協(xié)委員葛大勇：

　　引培重點(diǎn)項(xiàng)目 打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者馬駿

　　東莞在新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群方面存在哪些不足，如何進(jìn)一步做強(qiáng)做大新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，打造名副其實(shí)的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群？

　　今年的東莞兩會(huì)期間，東莞市政協(xié)委員、市委黨校副校長(zhǎng)、市行政學(xué)院副院長(zhǎng)葛大勇在《關(guān)于打造千億級(jí)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群的建議》的提案中，建議東莞引培重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合贛鋒鋰電等龍頭項(xiàng)目的落地，在水鄉(xiāng)功能區(qū)打造大灣區(qū)內(nèi)具有重要影響力的新型儲(chǔ)能特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　缺少龍頭企業(yè) 未達(dá)聚集效應(yīng)

　　在2023年省政府印發(fā)實(shí)施的《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》中，東莞明確定位為珠江口東岸儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鋰電硅碳負(fù)極材料集聚區(qū)、鋰電隔膜生產(chǎn)制造基地以及儲(chǔ)能控制產(chǎn)品及系統(tǒng)集成、先進(jìn)裝備制造集聚區(qū)。

　　目前，東莞以儲(chǔ)能為代表的新能源企業(yè)共計(jì)143家，涉及鋰電行業(yè)的相關(guān)企業(yè)有1500多家，涵蓋上游設(shè)備材料生產(chǎn)、中游加工組裝制造、下游應(yīng)用等全鏈條的完備產(chǎn)業(yè)。2022年全市以儲(chǔ)能為代表的新能源規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)667.32億元、同比增長(zhǎng)11.3%。同時(shí)該市現(xiàn)有超過40個(gè)在建的儲(chǔ)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，總投資超過300億元，其中包括贛鋒鋰電年產(chǎn)10GWh新型鋰電池及儲(chǔ)能總部項(xiàng)目等龍頭項(xiàng)目。

　　就打造千億級(jí)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群存在的問題，該提案明確提出東莞目前暫無(wú)280Ah及以上的大電芯企業(yè)，雖有新能德、新能源大型鋰電池龍頭企業(yè)，但缺少具有帶動(dòng)上下游企業(yè)發(fā)展的大型終端系統(tǒng)集成龍頭企業(yè)。同時(shí)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃不足、有效融資渠道受限，上下游企業(yè)聯(lián)系不夠緊密，尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈資源對(duì)接，沒有達(dá)到集聚效應(yīng)。應(yīng)用場(chǎng)景亦有待拓展，目前全市用戶側(cè)儲(chǔ)能尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，僅建成5個(gè)示范應(yīng)用項(xiàng)目，裝機(jī)規(guī)模6.6萬(wàn)千瓦，示范應(yīng)用場(chǎng)景落地較少。此外部分工業(yè)廠房存在權(quán)屬不清、規(guī)劃用地不符以及工業(yè)園區(qū)能源管理模式不完備等問題，也在一定程度上限制了應(yīng)用推廣。

　　擇優(yōu)布局一批新能源特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　“東莞要精準(zhǔn)引進(jìn)培育重點(diǎn)項(xiàng)目?！备鸫笥陆ㄗh，要制定儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)重點(diǎn)招商目錄，重點(diǎn)招引儲(chǔ)能終端產(chǎn)品、大型電芯、能源電子、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。建立重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)投資動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注華為等大型龍頭企業(yè)和新能源各細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域排名前5名企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)領(lǐng)域的知名企業(yè)，針對(duì)目標(biāo)企業(yè)需求提出有效解決方案。

　　“東莞要打造儲(chǔ)能特色產(chǎn)業(yè)園?！彼J(rèn)為，可依托東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地，結(jié)合贛鋒鋰電等龍頭項(xiàng)目的落地，在水鄉(xiāng)功能區(qū)重點(diǎn)發(fā)展儲(chǔ)能領(lǐng)域終端產(chǎn)品，積極打造大灣區(qū)內(nèi)具有重要影響力的新型儲(chǔ)能特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。擇優(yōu)布局一批新能源特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快整零協(xié)同發(fā)展、零部件產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)土地、節(jié)能、環(huán)保等資源集約化利用、高效化配置。

　　建議東莞組建儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

　　在提案中，葛大勇還建議東莞組建儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建產(chǎn)業(yè)資源信息共享平臺(tái)，建立產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)。加快制定該市新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易細(xì)則，試點(diǎn)推出新型儲(chǔ)能項(xiàng)目容量電費(fèi)減免政策。同時(shí)建立并動(dòng)態(tài)更新儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目與在談項(xiàng)目清單，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，全程跟蹤服務(wù)好贛鋒鋰電等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地和建設(shè)。

　　在拓寬示范應(yīng)用場(chǎng)景方面，葛大勇提出，支持新型儲(chǔ)能領(lǐng)域龍頭企業(yè)開展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)自改，支持東莞的國(guó)企與華為數(shù)字能源、比亞迪等頭部企業(yè)合作，建設(shè)可共享光儲(chǔ)一體設(shè)施，打造“智能光伏+新型儲(chǔ)能”示范低碳園區(qū)。推動(dòng)“兩高”項(xiàng)目以及能耗大戶建設(shè)屋頂光伏發(fā)電和儲(chǔ)能設(shè)施，鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)合理布局新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，提升電力安全保障水平和系統(tǒng)綜合效率。

　　此外，東莞還宜設(shè)立儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，試點(diǎn)推出開發(fā)性金融支持儲(chǔ)能企業(yè)“白名單”制度，在利率、期限等貸款條件上給予優(yōu)惠支持，重點(diǎn)支持新型儲(chǔ)能企業(yè)技術(shù)改造、擴(kuò)大生產(chǎn)、搶占市場(chǎng)。針對(duì)新型儲(chǔ)能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的用工需求，還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)用工保障，支持東莞相關(guān)院校設(shè)置儲(chǔ)能相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)校企之間的培訓(xùn)交流并加大培訓(xùn)補(bǔ)貼力度。