公共服務資源下沉 優(yōu)先發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老
本報北京2月9日電 (記者陳勁松)日前,國務院辦公廳印發(fā)了《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)。今天,國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會,介紹了《規(guī)劃》的相關情況。
社區(qū)服務是人民群眾家門口的服務,關系民生、連著民心。民政部副部長王愛文表示,“十三五”時期,按照黨中央、國務院的部署,各地區(qū)各部門將加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務作為抓基層打基礎的重大政治任務,改革創(chuàng)新、銳意奮進,推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設取得積極進展。主要有五個方面——
一是黨領導社區(qū)服務能力不斷加強,村(社區(qū))兩委班子持續(xù)加強,村(社區(qū))黨組織書記和主任“一肩挑”比例逐步提高,黨建引領社區(qū)服務體系建設的體制機制逐步完善。
二是服務供給不斷擴大,社區(qū)提供基本公共服務辦理、代辦等服務,公共事業(yè)服務、便民利民服務辦理更加便捷,志愿服務蓬勃發(fā)展。
三是服務設施建設不斷加快,以黨群服務中心為基本陣地的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設加快推進,城市社區(qū)綜合服務設施實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到65.7%。
四是服務人才隊伍不斷壯大,“十三五”期末,全國社區(qū)工作者達到433.8萬人,社會工作專業(yè)人才157.3萬,主要城鄉(xiāng)社區(qū)提供各類專業(yè)服務。
五是服務信息化建設不斷加強,“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)政務服務”、“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)商業(yè)服務”加速推進,全國村民委員會、城市居民委員會初步實現(xiàn)信息集中匯聚、統(tǒng)一管理、動態(tài)更新。
王愛文介紹,“十四五”時期,黨中央、國務院將加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務擺在更加突出的位置,首次將城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃列為“十四五”時期重點專項規(guī)劃之一。按照黨的十九屆五中全會和國家“十四五”規(guī)劃綱要確定的框架,《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃》從完善服務格局、增強服務供給、提升服務效能、加快數(shù)字化建設、加強人才隊伍建設等方面作出安排部署,明確了城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施覆蓋率等7個方面的主要指標,確定了新時代新社區(qū)新生活服務質(zhì)量提升行動等4項行動計劃,以及服務設施補短板工程1個重大工程。
王愛文說,總的來看,《規(guī)劃》體現(xiàn)了“兩個聚焦”,一方面聚焦群眾期待,推動基本公共服務資源向社區(qū)下沉,以老年人、殘疾人、未成年人、困難家庭等為重點,優(yōu)先發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托育等服務,大力發(fā)展社區(qū)生活性服務業(yè),讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。另一方面聚焦國家重大戰(zhàn)略,緊扣就業(yè)優(yōu)先、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化等國家重大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城市、農(nóng)村不同需求,大力提升城市社區(qū)就業(yè)承載力,著力補齊農(nóng)村地區(qū)服務短板,確保管理服務有效覆蓋常住人口。
據(jù)國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長歐曉理介紹,“十四五”時期,國家發(fā)改委將把社區(qū)服務設施建設擺在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的突出位置,納入縣城城鎮(zhèn)化建設的重要內(nèi)容,推動各地通過加大資金投入、優(yōu)化功能布局,狠抓政策落地,爭取到2025年,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施全覆蓋,農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到80%以上。
國家體育總局群眾體育司負責人邱汝介紹,國家體育總局將推動各地將土地、資金等資源向群眾身邊的健身設施傾斜,避免場館建設“高大上”而群眾用不上。同時,積極支持配合教育部門推動符合條件的學校體育設施向社會開放,特別是向社區(qū)居民開放。
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