陸克文:中美關(guān)系需要“有管控的戰(zhàn)略競爭”
中新社北京5月29日電 (劉亮)美國亞洲協(xié)會會長、澳大利亞前總理陸克文29日在參加國際金融論壇2021年春季會議時表示,未來十年中美戰(zhàn)略競爭或不可避免,但是中美戰(zhàn)爭可努力避免。他強調(diào),“競爭可以,但要有底線、要有規(guī)則”,目標是做到“有管控的戰(zhàn)略競爭”。
“全球治理與合作的未來,很大程度上,取決于中美關(guān)系的未來?!标懣宋恼f,諸多跡象表明,未來十年將是中美關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵時期。
他指出,一方面,世界總體格局正呈現(xiàn)出“東升西降”的趨勢,另一方面,中國在不斷地“靠近世界舞臺中心”,按照市場匯率計算,中國有望在接下來的十年里成為全球最大經(jīng)濟體。
他強調(diào),無論雙方采取何種戰(zhàn)略、事態(tài)如何發(fā)展,中美之間的緊張關(guān)系或不可避免加劇,但是戰(zhàn)爭可以避免。“建立一個‘有管控的戰(zhàn)略競爭’的聯(lián)合框架將有助于推動中美之間形成高水平的戰(zhàn)略競爭關(guān)系,同時降低競爭升級為公開沖突的風險?!?/p>
在他看來,“有管控的戰(zhàn)略競爭”包含了三個關(guān)鍵支柱。一是中美需要共同對兩國以及其盟友的安全政策和行為設(shè)定某些硬性限制,以進行風險管控,避免競爭升級為生存攸關(guān)的沖突。
二是如果中美雙方能夠就這一系列約定達成一致,那么兩個國家則不得不接受這樣一個事實,即雙方仍將致力于尋求自身優(yōu)勢的最大化,但同時也會遵守雙方關(guān)系的戰(zhàn)略限制,避免出現(xiàn)任何逾矩行為。
最后,即使在競爭升級的情況下,兩國也必須在一些確定領(lǐng)域為應對重大全球挑戰(zhàn)而繼續(xù)尋求戰(zhàn)略合作空間,如氣候變化、抗擊疫情和改善公共衛(wèi)生、全球經(jīng)濟復蘇和金融穩(wěn)定,以及核軍備管制等,“這不僅符合世界的利益,也符合中美兩國的國家利益”。
他強調(diào),盡管有管控的戰(zhàn)略競爭框架很難構(gòu)建,但這并非不能實現(xiàn)?!岸绻贿@樣做,其結(jié)果則可能是災難性的,因為全球治理、金融穩(wěn)定以及全球可持續(xù)發(fā)展的未來都有賴于此?!?完)
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